各彩燈企業(yè)：
以黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作重要指示精神為指引，為全面貫徹落實四川省委十一屆三次全委會和自貢市委十二屆六次全會的重大決策部署，抓住我市建設老工業(yè)城市轉型升級示范區(qū)和國家文化出口基地這個重要歷史機遇，實現彩燈產業(yè)跨越式發(fā)展。應各彩燈企業(yè)的強烈呼吁，希望有一個真正依法自治、具有公信力的自貢彩燈行業(yè)組織，能充分發(fā)揮協調和服務作用，全力助推自貢彩燈產業(yè)高質量的發(fā)展和壯大。
經認真研究，擬由我局牽頭負責組建自貢彩燈行業(yè)協會。為此，我們制定了《自貢市彩燈行業(yè)協會籌備工作方案》，在此特征求各彩燈企業(yè)的建議意見，請各單位認真研討，將你們寶貴的建議意見及時反饋，以便修改完善。謝謝支持！

附件：《自貢市彩燈行業(yè)協會籌備工作方案》

自貢市文化廣電新聞出版局
2018年8月2日        
聯系人：鄧先生  5802888   13340804677       
            劉女士  5900909   13795579870
附件

自貢市彩燈行業(yè)協會籌備工作方案
（征求意見稿）

一、指導思想
為貫徹黨和國家的路線方針政策，堅持文化自信，以繼承和創(chuàng)新中國彩燈文化，服務彩燈企業(yè)，發(fā)展壯大彩燈產業(yè)為己任，嚴格遵守國家法律、法規(guī)，加強行業(yè)自律，在自貢市委、市政府的領導下，發(fā)揮行業(yè)協會的橋梁和紐帶作用，以全市彩燈企業(yè)為依托，聯合跨行業(yè)、跨區(qū)域及社會各界的力量，開展中國燈文化的研究和傳播，指導行業(yè)健康發(fā)展，培育全產業(yè)鏈的彩燈龍頭企業(yè)和更多彩燈自主知識品牌，提升自貢彩燈產業(yè)的全球影響力，全力助推自貢彩燈產業(yè)高質量的發(fā)展和壯大。
二、全市彩燈產業(yè)現狀
（一）行業(yè)基本情況
目前，全市彩燈企業(yè)有750家，總注冊資本48.7億元，常年從業(yè)人員4.5萬余人，季節(jié)性用工8萬余人，涉及燈會展出，彩燈研究策劃、設計、制作、展覽、銷售以及仿真恐龍，城市景觀、主題公園、景區(qū)景點規(guī)劃制作，燈會旅游商品、文創(chuàng)產品開發(fā)制作等多個領域，2017年全年銷售收入48.5億元，對外文化貿易出口9155萬美元。文化貿易出口覆蓋70多個國家和地區(qū)，居全省傳統文化出口和貿易之首，被命名為國家文化出口基地，也是四川省唯一一家獲此殊榮的城市。自貢彩燈行業(yè)是一個集文化、創(chuàng)意、生產、展示于一體的全國獨有的特殊行業(yè)。
（二）行業(yè)優(yōu)劣勢分析
從優(yōu)勢來看，自貢彩燈是傳播中華優(yōu)秀文化的有力載體，具有得天獨厚的基礎條件，地方政府高度重視，擁有一大批能工巧匠和制燈企業(yè)，自貢彩燈品牌知名度、美譽度高、影響面大，市場占有率高，具有廣闊的市場前景。
從劣勢來看，彩燈企業(yè)總體體量小，規(guī)模以上企業(yè)僅18家，產值過億元的僅2家，缺乏集彩燈研發(fā)、材料研究、創(chuàng)意設計、制作展出于一體的全產業(yè)鏈龍頭企業(yè)；產品盈利模式單一，季節(jié)性強，集約化程度低，附加值低，抗風險能力弱，運行效率低下；行業(yè)企業(yè)自律性差，企業(yè)間惡性競爭，行業(yè)無統一標準，彩燈人才短缺。
（三）行業(yè)組織現狀
目前，行業(yè)內僅有三家社團組織（自貢彩燈行業(yè)商會、自貢市彩燈行業(yè)工會聯合會、自貢市彩燈藝術協會）以及由各類民間團體和個人組織的沙龍聯盟。
自貢彩燈行業(yè)商會成立于2012年，行政主管為自貢市工商聯，商會自籌備以來做了大量工作，也取得了一定的成績，但成員單位僅45家，難以起到行業(yè)統領和綜合協調作用。
自貢彩燈行業(yè)工會聯合會成立于2013年，行政主管為自貢市燈貿管理委員會，僅正常運行兩年時間后，由于各種原因現處于癱瘓狀態(tài)。
自貢彩燈藝術協會成立于1992年，行政主管為自貢市燈貿管理委員會，該協會已經二十多年未開展工作，處于長期停業(yè)狀態(tài)。
各類自發(fā)組織的民間沙龍聯盟也處于小散亂狀態(tài)。
三、建立彩燈行業(yè)協會的必要性
廣大彩燈企業(yè)強烈呼吁有個真正的家，通過協會的橋梁紐帶作用，進一步優(yōu)化資源配置，實現優(yōu)勢互補，抱團發(fā)展，助推彩燈企業(yè)上規(guī)模、上檔次，實現地方經濟跨越式發(fā)展。
四、協會職能
以服務、自律、維權、互助、協調和監(jiān)督為基本職能，共計8大職能。
一是代表職能，代表全市彩燈行業(yè)全體企業(yè)的共同利益。
二是溝通職能，作為政府與企業(yè)之間的橋梁，向政府傳遞企業(yè)需求，為政府制定和實施彩燈行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策等提供科學依據。
三是協調職能，即制定并執(zhí)行行規(guī)行約和各類標準，協調行業(yè)內企業(yè)之間的關系。
四是監(jiān)督職能，即對全市彩燈行業(yè)的產品和服務質量、競爭手段、經營行為進行嚴格約束和監(jiān)督，鼓勵公平競爭，維護行業(yè)信譽。
五是公正職能，即受政府委托，進行各類資格審查、資格認證等工作。
六是統計職能，即協助政府主管部門對本行業(yè)的基本情況進行統計、分析。
七是研究職能，即開展對彩燈文化發(fā)展情況的基礎調查，研究彩燈行業(yè)面臨的問題、提出建議，供企業(yè)和政府參考。
八是服務職能，即提供如信息、教育與培訓、咨詢、維權等服務，舉辦展覽、組織會議，為國內及國際間文化交流合作搭建平臺。
五、協會組建流程
（一）由市文廣新局牽頭組成籌備小組，負責前期籌建工作。
（二）從自貢彩燈文化傳播有限公司抽調人員協助籌建工作，包括協助資料準備和會員招募等工作。
（三）向市民政局申請機構注冊。
（四）召開成立大會。
六、組織機構及人員
（一）協會名稱：自貢市彩燈行業(yè)協會（擬定）
（二）協會性質：非營利性社會組織
（三）主管單位：自貢市文化廣電新聞出版局（自貢市燈貿管理委員會）
（四）地址:大安區(qū)大山鋪鎮(zhèn)自貢彩燈文化傳播運營有限公司（掛靠）
（五）組織架構
設協會會長1名，副會長若干，秘書長1名，以上人員在發(fā)起人中選舉產生。
（六）協會班子
會長、副會長、秘書長在發(fā)起人中選舉產生，發(fā)起人為單位團體會員。
七、協會經費
  經費來源為會員會費、社會資助和捐贈、通過合法途徑的創(chuàng)收款項，經費開支嚴格執(zhí)行社團類會計制度，年終經費結余結轉下年繼續(xù)使用，并接受審計部門監(jiān)督審計。
八、進度安排
擬于10月底召開籌備會議，11月底基本完成籌備工作，并向市民政局申請注冊，力爭2019年4月上旬，召開自貢市彩燈行業(yè)協會成立大會。